溺水是危害青少年生命安全的“頭號殺手”。近期，全國各地先后發(fā)生多起溺水事件，造成多名學(xué)生死亡，令人痛心。立足群眾急需、百姓所思所盼，2021年省教育廳（省委教育工委）把防溺水作為為青少年生命健康安全護(hù)航的一件大事，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校將防溺水工作作為“我為青少年辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照教育部“五個(gè)緊盯”（緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯關(guān)鍵防控措施、緊盯重點(diǎn)危險(xiǎn)水域、緊盯重點(diǎn)學(xué)生群體、緊盯安全責(zé)任落實(shí)）通知要求，及時(shí)開展內(nèi)容全面、形式新穎、成效顯著的教育指導(dǎo)，強(qiáng)化家校監(jiān)督，壓實(shí)屬地責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)織牢織密防溺水安全網(wǎng)，切實(shí)保障青少年生命健康安全。
一、狠抓警示教育，關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生群體
一是開展防溺水安全教育進(jìn)校園活動(dòng)。5月20日，聯(lián)合省政協(xié)、團(tuán)省委在濟(jì)南市天橋區(qū)鵲華小學(xué)共同開展“致敬百年 為青春護(hù)航·一個(gè)不能少”防溺水安全教育，邀請“黃河阻泳第一人”王和新現(xiàn)身說法，給青少年上了一堂生動(dòng)的安全教育課。二是開展“同心防溺水”專項(xiàng)活動(dòng)。6月1日，聯(lián)合省委宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等7部門共同發(fā)起組織“同心防溺水”主題教育活動(dòng)，省預(yù)防溺水工作機(jī)制各成員單位結(jié)合各自領(lǐng)域?qū)嶋H和特點(diǎn)，指導(dǎo)各地各校針對不同時(shí)段、不同學(xué)段學(xué)生情況，尤其是針對農(nóng)村留守兒童、特殊家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部青少年等溺水高發(fā)群體進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和日常提醒，常態(tài)化開展防溺水安全教育、普及防溺水安全知識、教授防溺水自救互救技能。
二、拓寬宣傳渠道，提升安全教育實(shí)效
一是充分利用主流媒體和自媒體，加大公益宣傳力度，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警，動(dòng)員社會(huì)力量共同防范溺水事故。在省教育電視臺開設(shè)11期《同心防溺水特別節(jié)目》，累計(jì)觀看人數(shù)超過1.3億人次；邀請省內(nèi)專家，圍繞溺水預(yù)防、自救、施救開展線上直播講座8次，觀看超過1200萬人次。二是通過制作《山東省中小學(xué)生防溺水事故警示片》，編寫《防溺水安全教育學(xué)習(xí)手冊》教育讀本，開展全省校園安全短視頻大賽，防溺水安全知識在線答題，防溺水主題優(yōu)質(zhì)課程評選等多重手段，讓“珍愛生命，預(yù)防溺水”形成社會(huì)共識，提升防溺水教育實(shí)效。截至目前，全省防溺水安全知識競賽和防溺水安全作品征集活動(dòng)，參賽超過830萬人，收集參賽作品13000余件，征集防溺水主題優(yōu)質(zhì)課程1700余節(jié)，危險(xiǎn)水域地圖繪制600余幅，學(xué)生、家長、教師參賽熱情持續(xù)高漲。
三、健全家校協(xié)同機(jī)制，壓實(shí)家長監(jiān)護(hù)責(zé)任
指導(dǎo)各地各校建立健全家校協(xié)同的防溺水安全責(zé)任提醒落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)家長第一監(jiān)護(hù)人責(zé)任。通過家長陪同學(xué)生觀看警示宣傳片、“安全成長在線”“安全守護(hù)”等微信公眾號定時(shí)推送等形式，增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識。提醒廣大學(xué)生家長尤其在放學(xué)后、周末和節(jié)假日等學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，要全面擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人職責(zé)，孩子獨(dú)自外出做到知去向、知同伴、知?dú)w時(shí)、知內(nèi)容。
四、開展隱患排查治理，依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
組織開展全省校園安全隱患大排查大整治行動(dòng)，以預(yù)防溺水體系建設(shè)為切入口，指導(dǎo)各地各校對防汛、防溺水安全工作和安全教育落實(shí)情況開展自查自糾，即查即改。從2021年1月開始組織16個(gè)由專家、人大代表、政協(xié)委員組成的督導(dǎo)檢查組，由教育廳班子成員和高校分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過“四不兩直”等方式，對16市中小學(xué)校（幼兒園）、高校校園安全隱患進(jìn)行4輪督查。根據(jù)教育部要求，指導(dǎo)教育行政部門將防溺水工作情況納入教育質(zhì)量評價(jià)和教育行政、學(xué)校校長、教職工工作考評，作為評優(yōu)評先的先決條件。加大防溺水工作責(zé)任追究力度，對履行預(yù)防溺水職責(zé)不認(rèn)真、部署預(yù)防溺水工作不及時(shí)，造成重大溺水事故的相關(guān)單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格溺水事件信息報(bào)送制度，按照突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。對因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)以追責(zé)問責(zé)扛牢守護(hù)青少年生命安全責(zé)任。
