青島西海岸新區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作意見(jiàn),聚焦人民群眾急難愁盼,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,積極構(gòu)建良好的教育生態(tài),切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),努力為孩子們創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康清朗的成長(zhǎng)環(huán)境。
一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,嚴(yán)把審批入口?;謴?fù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié),依據(jù)《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)新設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,嚴(yán)格把好審批入口關(guān)。8月6日起,按照上級(jí)要求,停止面向義務(wù)教育階段、普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批。
二、深入摸排,確保底清數(shù)明。已審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部動(dòng)態(tài)化錄入“全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”“青島市民辦教育平臺(tái)”等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。借助新區(qū)政務(wù)網(wǎng)等平臺(tái),公布監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”13期,接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢(shì),通過(guò)查閱證照、尋訪學(xué)生、網(wǎng)上監(jiān)督、實(shí)地查看等方式,摸排“證照不全”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)93家。
三、常態(tài)監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與常態(tài)化監(jiān)督制度,對(duì)收費(fèi)、招生宣傳、增設(shè)專業(yè)等事項(xiàng)進(jìn)行梳理、摸排,銷號(hào)整改。集中辦理283件次、招生宣傳備案30件次,增設(shè)專業(yè)備案32件次、校長(zhǎng)變更備案等23件次。對(duì)未按要求備案的51家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁其在完成備案前開(kāi)展任何形式的招生、收費(fèi)及培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為,全部納入年檢。
四、拉網(wǎng)夜查,織密監(jiān)管網(wǎng)格。發(fā)揮“學(xué)區(qū)+片區(qū)”治理優(yōu)勢(shì),組成12個(gè)工作組,啟動(dòng)“拉網(wǎng)式”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“夜查模式”,重點(diǎn)檢查“疫情防控、安全管理、收費(fèi)備案、培訓(xùn)時(shí)間”等16項(xiàng)規(guī)范辦學(xué)行為。截至8月底,出動(dòng)工作人員153人次,檢查426所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),查處違規(guī)辦學(xué)行為82處,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》。實(shí)施整改“回頭看”,盯緊盯牢督促各機(jī)構(gòu)按時(shí)全部整改到位。
五、重拳出擊,部門聯(lián)合治理。教育行政部門聯(lián)合公安、消防、人社、民政、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法等七部門,成立兩個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)“證照不全”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證機(jī)構(gòu)以“教育咨詢”“教育科技”“校外托管”等名義開(kāi)展非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)行為,責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng),并妥善安置學(xué)生、清退學(xué)費(fèi)。共檢查11個(gè)鎮(zhèn)街93家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),摸排治理證照不全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)21所,下達(dá)責(zé)令整改通知書8家,下達(dá)停辦通知書13家,現(xiàn)場(chǎng)拆除違規(guī)廣告宣傳標(biāo)語(yǔ)12處,已停止辦學(xué)7家。
六、超前預(yù)警,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,全面推行《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》,建立預(yù)收費(fèi)專用賬戶,通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式,管控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)收費(fèi)備案過(guò)高、風(fēng)險(xiǎn)較高的37所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)明顯不穩(wěn)定的4所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)接區(qū)公安部門協(xié)助解決。隨時(shí)監(jiān)控,所在片區(qū)每周調(diào)度,所有信息與公安等職能部門共享協(xié)作,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。